Relancer la concurrence dans le secteur bancaire et mettre en place le Service Bancaire Universel

Le 6 septembre 2005, par Tetiaara,

Te Tia Ara propose la mise en place d’un service bancaire universel gratuit pour cette clientèle captive que nous représentons et notamment les petits revenus.

Ce service universel doit être clair et transparent et comprendrait notamment des services gratuits comme :

  • l’ouverture et la fermeture du compte,
  • la mise à disposition de RIB et l’édition mensuelle de relevés (2 par mois),
  • la mise à disposition de moyens de paiement (chèques, carte privative + 10 virements interbancaires ou prélèvement d’office par mois (loyer, électricité, emprunt maison et terrain...),
  • la consultation de l’état du compte sur borne et sur Internet,
  • etc...

Nous souhaitons être partenaire dans la négociation pour la fixation des tarifs des prestations bancaires. Nous souhaitons surtout bien comprendre ces tarifs.

Pourquoi pas une rémunération des comptes courants ?

Ce service bancaire universel pourrait être imposé par une règlementation tarifaire à toutes les banques locales ou une banque pourrait être désignée pour ce service bancaire universel. Dans ce deuxième cas ce dispositif pourrait être financé par une taxe parafiscale sur les autres banques.

Te Tia ara demande lla mise en place d’une réelle concurrence entre les banques et l’introduction d’un nouvel opérateur.

Plus de concurrence au niveau des banques et permettre à l’OPT d’être une banque et notamment pour favoriser le développement des îles et faciliter la vie des consommateurs.

Pourquoi l’OPT ne serait-elle pas une banque (comme les PTT en France avec les CCP) et plus particulièrement la banque des îles et la banque sociale compte tenu de son réseau implanté dans chaque île du Pays. Comment être complémentaire avec les autres banques et développer des nouveaux produits...et être la banque du Pays, contrôlé par le Pays ?

A titre de comparaison, l’enquête effectuée par l’Institut de la Consommation est éloquente : sur ces tarifs de base, les CCP de l’OPT sont entre 2 à 3 fois moins chers que les banques commerciales, voire même gratuites notamment la consultation de compte sur Internet et la fourniture de chéquiers en recommandé.

 

Commentaires de l'article

 
tahitianguy
Le 27 novembre 2005

Effectivement aucune concurrence n’existe sur le fenua entre les trois seules banques que nous connaissons.

Le monopole et toujours le monopole. Y en a marre !!!

Pour l’OPT... Il me semble qu’il a été débauché, il y a quelques années de cela, d’une banque (avec comme emblème la feuille de "uru") un cadre pour excercer sa profession à la poste afin de préparer le "terrain" pour que l’Office des Postes deviennent une banque comme en métropole.

Qu’est ce qu’il en est de ce projet ?

 
JEAN
Le 28 novembre 2005

Bonjour Tahitian Guy !

En effet, l’OPT opère discrétement sa mue. Depuis l’adoption de la nouvelle Loi statutaire, le Pays peut intervenir dans le domaine de compétence de l’Etat en matière de Service financiers postaux. La procédure est cependant longue...

L’objectif demeure à terme de réformer les CCP pour en faire une vraie banque postale. Un objectif réaffirmé récemment par le Gouvernement local le 10/11/05, lorsqu’il a été appellé à se prononcer sur l’extension en PF de la loi relative à la régulation des activités postales (até n°991/CM du 10/11/05)."Le Conseil des ministres émet le voeu que les dispositions de la loi [...] relative à la régulation des activités postales soient rendues applicables en PF afin de permettre au pays de réformer les services financiers de l’OPT et d’opter éventuellement pour la création d’un établissement de crédit postal."

Quant à la nomination d’un cadre de la SOCREDO à la tête de l’OPT, venu avec son team, il n’est pas certain que cela concourre à plus de concurence. Rappellons en effet que l’OPT dépose ses liquidités à la SOCREDO et que par ailleurs, l’OPT est venue prêter main forte à la SOCREDO afin de créer une filiale spécialisée dans le crédit à la consommation, OFINA...dont les activités couvre la NC !!!

Le secteur bancaire n’est pas monopolistique mais oligopolistique avec un "market maker", la SOCREDO, qui dispose d’un pouvoir de marché lui permettant de déconnecter ses tarifs de la qualité de ses prestations. Ce pouvoir lui a été indirectement accordé par les pouvoirs publics, car en tant que banque de développement, elle peut se constituer une clientèle captive pour plusieurs années(gestion des micro-crédit AFD -ouvert seulement depuis peu d’année au autres banques commerciales-, cv vanilliculture avec le Pays, PEB pour les étudiants).

Il n’y donc rien de très bon à attendre pour les consommateurs de la main-mise managériale de cadres de la SOCREDO sur l’OPT : la méfiance doit rester de mise...

Cela étant, il convient de modérer le propos :La SOCREDO a de tout temps été un vivier de cadres locaux pour la haute administration. Et il est vrai que trouver des spécialistes locaux du monde bancaire et financier ailleurs qu’à la SOCREDO serait une gageure pour les autorités. Il nous faut espérer qu’en intégrant l’OPT ces cadres auront donc aussi intégré la notion de service public aux usagers et que la mission de la future banque postale sera bien d’être une "banque sociale", au service des archipels et des plus démunis... et non une pompe à frais en tout genre.

TE TIA ARA pense que les CCP ont un rôle de banque populaire et de benchmark à jouer. En assurant un service de base bancaire à toute la population à un tarif peu élevé, la concurence de cette banque postale poussera les banques commerciales à monter en gamme pour trouver de nouvelle source de revenus et ceci afin de compenser l’érosion de leur rente tirée des frais sur la gestion des comptes courant.

Nous escomptons sous peu publier une estimation de la part de cette rente dans le chiffre d’affaire du secteur et faire des propositions de règlementation pour en tirer les conséquences.

Mais, l’assoc ne fonctionnant qu’avec des bénévoles, cela prend un peu de temps et dépend de la disponibilité de nos juristes et économistes.

JEAN pour TE TIA ARA

 
JEAN pour TE TIA ARA
Le 26 avril 2006

Bonne nouvelle pour tous les consommateurs !

Alors que le Territoire traîne les pieds sur la mise en place d’une réglementation de la cuncurrence en polynésie, l’Etat a devancé le Gouvernement dans le secteur bancaire.

Le Gouvernement central a en effet étendu par ordonnance (n°2005-429 du 06/05/05) au secteur bancaire tout le "Titre 2" sur l’interdiction des pratiques anti-concurrentielles du fameux futur "Livre IV" du Code de commerce.

Les pratiques tarifaires de la place vont donc pouvoir désormais être sanctionnées par les autorités centrales. En particulier la Banque SOCREDO, dont une étude prochainement publiée sur notre site viendra confirmer l’abus de position dominante.

 
JEAN pour TE TIA ARA
Le 14 juin 2006

Ca y est ! Le gouvernement local s’étant enfin positionné sur la question de l’élargissement de la liste des PPN et son extension à des produits et services non alimentaires, le Service bancaire universel rentre dans sa phase d’élaboration.

Pour peu que les intentions des autorités soient sincères, ce dossier pourrait avancer rapidement pour la partie bancaire.

TE TIA ARA qui travaille sur ce dossier depuis sa création vient de préparer un projet d’arrêté réglementant toute une liste de services bancaires qui devraient être gratuits.

Associé à ce projet, un comparatif de ce que coûte le SBU aujourd’hui en PF et en métropole auprès des CCP et de CORTAL CONSORS à titre de benchmarks.

Les résultats sont éloquents ! Sans surprise, pour le package "light" (hors frais d’envoi de chéquiers et frais d’encaissement de chèques hors place), la SOCREDO sort du lot avec un coût du SBU (91.000 F/an) quasiment deux fois supérieur aux autres banques commerciales de la place (un peu plus de 48.000 F/an à chaque fois), démontrant par là, s’il en était besoin, qu’elle abuse de sa position dominante sur le marché bancaire local.

Sans surprise là aussi, les CCP locaux qui se révêlent être une vraie banque populaire avec un tarif "package" de 13.600 F/an.

On reste loin cependant des tarifs métro qui sur le packaqe "light" affiche un tarif de 2.774 F/an pour les CCP métro et 7.637 F/an pour CORTALCONSORS.

L’ensemble de ces infos va être adressé avec notre proposition de réglementation au Vice-président, à l’IEOM, à la Fédération des banques françaises (FBF) et au Haut-Commissaire.

Il n’est pas improbable que nous saisissions le Conseil de la concurrence pour abus de position dominante contre la SOCREDO. L’occasion d’étrenner les textes luttant contre les pratiques anti-concurrentielles et étendus en Polynésie française en août 2005... dans la plus grande discrétion.

 

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Dernière mise à jour le :
6 septembre 2005
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